دليل قانوني للسوريين في تركيا

هل يستطيع السوري الحصول على مساعدات اجتماعية في تركيا عام ٢٠٢٦؟

شروط SUY وT-SUY وYŞEY، التقديم، أثر العنوان والعمل، ومراجعة الرفض

آخر تحديث: ٣٠ أغسطس/آب ٢٠٢٦

الجواب المختصر: نعم، يستطيع السوري المسجل تحت الحماية المؤقتة التقدم إلى برامج محددة إذا استوفى شروطها. لكن الكيملك لا يمنح راتباً تلقائياً، والتقديم لا يعني القبول. تحدد النتيجة وفق البرنامج، وحاجة الأسرة، وبنيتها، والعنوان المسجل، وبيانات العمل والضمان الاجتماعي، ونتيجة التحقق.

تنتشر رسائل قديمة عن «راتب للسوريين» أو مبالغ لم تعد سارية. والصحيح أن لكل مساعدة اسماً وفئة مستهدفة وتمويلاً وآلية قرار مستقلة. ولذلك يرتبط تقييم الأهلية أو مراجعة الرفض بتحديد البرنامج المقصود أولاً.

١. ما الأساس القانوني للمساعدة؟

تجيز المادة ٣٠ من لائحة الحماية المؤقتة تمكين المحتاجين المشمولين بها من الاستفادة من المساعدات الاجتماعية وفق قانون تشجيع التعاون والتضامن الاجتماعي رقم ٣٢٩٤ والأصول التي تحددها وزارة الأسرة والخدمات الاجتماعية. وتصل المساعدات عبر مؤسسات التعاون والتضامن الاجتماعي في الولايات والمناطق، إلى جانب البرامج الممولة للّاجئين والمنفذة بالتعاون مع الهلال الأحمر التركي.

النتيجة القانونية: النص يفتح باب الاستفادة للمحتاج المستوفي للشروط، لكنه لا ينشئ مبلغاً ثابتاً لكل حامل كيملك. يتوقف القرار على قواعد البرنامج وبيانات الأسرة والتحقق واستمرار التمويل.

٢. ما أهم البرامج المتاحة في ٢٠٢٦؟

برنامج دعم التضامن الاجتماعي (SUY)

يستهدف الأجانب المحتاجين المستوفين لمعيار الاعتماد الديمغرافي والمقيمين خارج مراكز الإيواء المؤقتة. المبلغ المنشور في ٢٠٢٦ هو ٧٥٠ ليرة شهرياً لكل فرد مؤهل. وتدفع إضافة للأسرة كل ثلاثة أشهر: ٦٠٠ ليرة للأسرة من فرد إلى أربعة أفراد، و٣٠٠ ليرة للأسرة من خمسة إلى ثمانية أفراد، و١٠٠ ليرة للأسرة من تسعة أفراد فأكثر.

برنامج دعم التضامن الاجتماعي المكمّل (T-SUY)

يستهدف الأسر الأشد هشاشة التي يتعذر توجيهها إلى سوق العمل بسبب الإعاقة أو تكوين الأسرة. المبلغ المنشور هو ١٬٠٥٠ ليرة شهرياً لكل فرد، مع ٤٬٠٥٠ ليرة إضافية شهرياً عن كل شخص كامل الاعتماد تثبت حالته بتقرير رسمي مستوفٍ لشروط المشروع. لا تجمع الأسرة بين SUY وT-SUY في الوقت نفسه؛ يحدد النظام البرنامج الموافق لبياناتها.

المساعدة التعليمية المشروطة للأجانب (YŞEY)

تخص الأطفال المحتاجين المسجلين في التعليم النظامي من الروضة حتى الصف الثاني عشر، بشرط ألا يتجاوز الغياب غير المبرر أربعة أيام في الشهر المدرسي. المبالغ الأساسية الشهرية هي: ٢٧٠ ليرة للذكور و٣٠٠ ليرة للإناث من الروضة حتى الصف الثامن، و٣٩٠ ليرة للذكور و٤٥٠ ليرة للإناث في الصفوف ٩–١٢. تُحسب شهرياً وتُدفع كل شهرين. تجاوز حد الغياب يحرم الطفل من دفعة ذلك الشهر، ولا يخرجه وحده نهائياً من البرنامج.

يجوز لأسرة مستفيدة من SUY أو T-SUY أن تتقدم بصورة منفصلة إلى YŞEY إذا كان لديها طفل مستوفٍ للشروط؛ الاستفادة ليست تلقائية. كما يمكن طلب مساعدة عينية أو طارئة أو خدمة اجتماعية من مؤسسة SYDV أو البلدية أو مديرية الخدمات الاجتماعية، لكن نوعها وقيمتها يحددهما البرنامج المختص وقرار الجهة، وليستا راتباً عاماً ثابتاً.

٣. من يستطيع التقديم؟

تتطلب البرامج الثلاثة هوية أجنبية سارية يبدأ رقمها بـ٩، ووضعاً قانونياً مشمولاً بالمشروع، وإقامة خارج مركز إيواء مؤقت، وعنواناً فعلياً مسجلاً، وثبوت الحاجة ومعيار البرنامج. وتفحص المنظومة أفراد الأسرة وعددهم وأعمارهم وصلاتهم والعمل الرسمي والضمان الاجتماعي. ويُشترط في YŞEY أيضاً تسجيل الطفل في MERNIS والتعليم النظامي وانتظامه في المدرسة.

تختلف أهلية تقديم الطلب عن استحقاق الدفع: فاستيفاء شروط التقديم يسمح بفتح الملف، أما القبول فيصدر بعد التحقق وقرار الجهة المختصة.

٤. أين وكيف يُقدَّم الطلب؟

يقدم فرد بالغ من الأسرة الطلب لدى مؤسسة التعاون والتضامن الاجتماعي (SYDV) أو مركز خدمات الهلال الأحمر التركي في المنطقة التي سُجلت فيها الأسرة. وتشمل وثائق الطلب الهويات المحدثة لجميع أفراد الأسرة، كما يشمل ملف المساعدة المرتبطة بالإعاقة التقرير الرسمي المطلوب. وتخضع بيانات الهاتف والعنوان والمدرسة وتكوين الأسرة للمراجعة. ويُعد تاريخ الطلب ورقمه والرسائل النصية والمستندات الصادرة بشأنه من عناصر إثبات مسار الملف.

الطلب مجاني ولا يتطلب وسيطاً. ولا يشمل الإجراء الرسمي تسليم بطاقة KIZILAYKART أو رقمها السري أو رمز الرسالة النصية إلى الغير، كما لا يشمل دفع مقابل لشخص يدّعي قدرته على ضمان القبول.

٥. ما أثر العنوان والعمل؟

العنوان المسجل يحدد المؤسسة المختصة ويُستخدم في مطابقة أفراد الأسرة والزيارة المنزلية. ولا يُقبل الطلب في منطقة غير منطقة التسجيل. وفي YŞEY، يؤدي الانتقال إلى منطقة أخرى إلى وقف المساعدة؛ وبعد تحديث العنوان يُقدَّم طلب جديد في المنطقة الجديدة لإعادة تقييم الأهلية.

العمل المسجل والضمان الاجتماعي يدخلان مباشرة في التقييم. وبحسب آلية البرامج الحالية، يؤدي وجود ضمان اجتماعي مسجل لدى أحد أفراد الأسرة إلى استبعاد الأسرة من SUY وT-SUY وYŞEY. أما إخفاء العمل أو الدخل أو تقديم عنوان صوري فلا يحفظ المساعدة؛ بل قد يؤدي إلى وقفها واسترداد مبالغ صُرفت دون حق واتخاذ إجراء قانوني.

٦. ما مسار المراجعة عند الرفض أو وقف الدفع؟

تبدأ مراجعة القرار بتحديد البرنامج وسبب الرفض أو وقف الدفع. وتشمل عناصر المراجعة صلاحية الهويات، والعنوان، وتكوين الأسرة، وسجل الضمان الاجتماعي، والتقرير الطبي، وقيد المدرسة والغياب. ويُصحح السجل غير المطابق لدى الجهة صاحبة السجل، ثم يتيح التصحيح تقديم طلب إعادة تقييم إلى SYDV أو مركز الخدمة مع الدليل الجديد.

تُبلَّغ نتائج برامج KIZILAYKART عادة برسالة نصية. وفي YŞEY قد يستغرق التقييم حتى ثلاثة أشهر. وعند عدم ورود النتيجة خلال هذه المدة، تتيح جهة التقديم ومركز نداء الهلال الأحمر المجاني على الرقم ١٦٨ الاستعلام عن حالة الطلب. كما يتيح الرقم نفسه تقديم الشكاوى المتعلقة ببرامج KIZILAYKART. ولا تلغي الشكوى الهاتفية أي مهلة قانونية مرتبطة بقرار إداري رسمي منفصل.

٧. هل كل مساعدات الوزارة متاحة للسوري؟

لا. بعض برامج ٢٠٢٦ الوطنية تشترط صراحةً الجنسية التركية، ولذلك لا يستفيد منها حامل الحماية المؤقتة لمجرد حاجته. وتتحدد إتاحة كل برنامج للأجانب وفق الفئة المستفيدة الواردة في شروطه؛ فوجود المساعدة في قائمة الوزارة لا يعني أنها مفتوحة للأجانب.

الخلاصة

يستطيع السوري المستوفي للشروط التقدم إلى مساعدات اجتماعية محددة في تركيا، وأهمها SUY وT-SUY وYŞEY. ويرتبط مسار الطلب بصحة تسجيل الكيملك والعنوان وتكوين الأسرة، واختصاص جهة التقديم، ورقم الطلب. ولا تنشئ الرسائل القديمة أو وعود الوسطاء أي استحقاق. وعند وجود سبب موثق، يشكل تصحيح البيانات وطلب إعادة التقييم المسارين الإداريين المتاحين لمراجعة النتيجة.

ملاحظة قانونية: هذه معلومات عامة محدثة حتى ٣٠ أغسطس/آب ٢٠٢٦، وليست استشارة قانونية لملف بعينه. قد تتغير مبالغ البرامج أو معاييرها أو تمويلها بعد هذا التاريخ.